内江创新“飞地农业”模式，破解土地碎片化难题

近年来，随着城市化进程的加快和农村人口的大量外流，我国农村土地碎片化问题日益突出。如何有效整合零散土地资源，提高土地利用效率，成为摆在各级政府面前的一大难题。内江市积极探索“飞地农业”模式，为破解土地碎片化难题提供了有益借鉴。

一、什么是“飞地农业”？

“飞地农业”是指将不同行政区域内的土地资源进行整合，实现优势互补、资源共享的一种新型农业发展模式。在这种模式下，土地所有权和使用权分离，通过跨区域合作，将分散的土地资源集中起来，形成规模化的农业生产基地。

二、内江“飞地农业”模式的创新实践

1. 打破行政区划限制，实现土地资源整合

内江市在推进“飞地农业”模式过程中，打破行政区划限制，将周边县（市、区）的土地资源进行整合，形成规模化的农业生产基地。例如，内江市中区与隆昌市合作，共同建设了“飞地农业”示范区，实现了土地资源的优化配置。

2. 引入社会资本，提高土地利用效率

内江市积极引导社会资本参与“飞地农业”建设，通过土地流转、入股等方式，将分散的土地资源集中到有实力、有技术的企业手中，提高土地利用效率。同时，引入先进的农业技术和管理经验，提升农业产值。

3. 发展特色农业，打造区域品牌

内江市根据各区域资源禀赋，发展特色农业，打造区域品牌。如，在示范区建设了优质蔬菜、水果、中药材等生产基地，形成了具有地方特色的农产品产业链。

4. 促进农民增收，实现共同富裕

“飞地农业”模式通过土地流转、就业带动等方式，让农民从土地中解放出来，参与到农业产业链的各个环节，实现增收致富。同时，通过发展现代农业，提高农产品附加值，带动农民增收。

三、内江“飞地农业”模式的成效

1. 有效破解土地碎片化难题

通过“飞地农业”模式，内江市实现了土地资源的优化配置，提高了土地利用效率，有效破解了土地碎片化难题。

2. 促进农业产业结构调整

“飞地农业”模式推动了农业产业结构调整，促进了农业现代化进程。

3. 提高农民收入，实现共同富裕

“飞地农业”模式让农民从土地中解放出来，参与到农业产业链的各个环节，实现了增收致富，为乡村振兴奠定了坚实基础。

总之，内江市在探索“飞地农业”模式方面取得了显著成效，为破解土地碎片化难题提供了有益借鉴。相信在今后的发展中，内江市将继续深化“飞地农业”模式，为乡村振兴和农业现代化贡献力量。